GITD i WITD nie mogą z góry zakładać złej woli firm, które kontrolują. Przedsiębiorcy mają prawo ustalać w umowach dowolne warunki wynajmu, zatrudniania kierowców i wzajemnych rozliczeń. ITD nie może więc nakładać kary, argumentując, że przedstawiona umowa jest fikcyjna, gdy nie ma na to dowodów.